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绝缘板生产厂家的决策程序

浏览: 发表时间:2020-08-24 10:07:22

  受边际绩效的影响,各级政府往往重“硬”轻“软”、重“准”轻纯”:热衷于看得见、摸得着的“硬”公共产品的生产和供给,对上级要求考核的防洪防涝设施建设、农村电网改造、交通道路建设等项目千方百计组织资金加以实施,而对农业科技的推广和应用、农牧业发展综合规划和信息系统的建设等“软”公共产品的生产却缺乏积极性;对需要达标的乡村道路、农田灌溉设施等准公共产品重视,而对涉及战略性的纯公共产品的生产,却存在着“等、靠、要”的思想,有违农牧民的根本利益。

  从民族地区财政支出的结构来看,用于基本建设等事关绝缘板生产厂家***经济建设的生产性支出比重较大,而非生产性支出较小。在非生产性支出中,行政管理支出比重较大,而用于教科文卫和社会保障与福利救济的支出比重较小。如表4所示,2006年五个民族自治区的地方财政支出中:除广西外,其他四个自治区基本建设支出比重都高于全国地方平均水平,教科文卫支出比重都低于全国地方平均水平;除宁夏外,其他四个自治区行政管理支出比重都高于全国地方平均水平;五个自治区社会保障与福利救济支出比重均低于全国地方平均水平。五个自治区的基本建设支出比重***达29.26%,***为8.52%,均高于北京、浙江、江西等省。

  为了促进民族地区绝缘板生产厂家综合发展、提高社会公共服务水平、缩小地区差距,中央政府应当在民族地区公共产品的供给中承担更多的责任。在供给体制方面,中央政府要协调好中央集权与地方分权的关系,正确划分事权与财权,按照受益原则、行政管理原则、***利益原则依法规范和科学核定收支数额,建立完善均衡的公共产品供给体系。要建立一套公共产品需求的民主表达机制,实现供给绝缘板生产厂家决策程序由自上而下”到“自下而上”的转变。还要进一步规范转移支付制度,倡行政务公开、财务公开制度,保证专项资金的切实使用。在供给总量方面,中央政府要加大对民族地区公共产品供给的资助力度。


绝缘板生产厂家的决策程序
实现供给绝缘板生产厂家决策程序由自上而下”到“自下而上”的转变。还要进一步规范转移支付制度,倡行政务公开、财务公开制度,保证专项资金的切实使用。在供给总量方面,中央政府要加大对民族地区公共产品供给的资助力度。
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